2013年上半年的宏觀數據已經出爐，GDP增速持續性下滑，國家統計局數據顯示，上半年GDP同比增長7.6%，而第二季度GDP同比增速下滑為7.5%。
顯然，經濟增速的回落已經觸及年度目標的底線，但是國家一些控制產能行業的產能卻在持續性增加。
“如鋼鐵行業，根據國家統計局日前發布的上半年數據顯示，1~6月份全國的鋼鐵產能增長7.4%，無疑讓本來已經庫存承壓的鋼鐵企業經營更加困難。”一位受訪的經濟學家向記者如此表示。
鋼鐵產能過剩嚴重已經成為不爭事實，供大于求也讓鋼鐵價格一跌再跌。根據行業人士消息，鋼鐵企業現在已經集體處于微利狀態，甚至有接近半數企業在虧錢維系生產。
另據統計數據顯示，在5月份，中國鋼鐵工業協會監控的86家重點統計鋼鐵單位，其中有33家虧損，虧損面達44%，戶均虧損2.58億元。
事實上，在鋼鐵業虧損的背后也隱藏著經濟增速的整體下滑。記者日前走訪了新疆、寧夏、內蒙、陜西、甘肅等多個省份，發現諸多大型的在建項目或者擬建項目都已放緩腳步，持觀望態度。
產能西進
雖然鋼鐵產能過剩已經導致鋼鐵企業舉步維艱，但是還有不少的鋼鐵企業通過技改等名目在西北地區擴產或者新建。
對此，一位行業人士向記者表示，從開發大西北開始，西北各省每年的財政支出均大于財政收入，這主要是用于搞地方經濟建設，只要搞經濟建設，那么就需要像鋼鐵這樣的基礎性材料，所以前幾年在西北建鋼廠的人基本上都發大財了。正是這些一夜暴富的神話，讓許多企業鋌而走險，即使違規也要一搏。
常年從事鋼鐵生意的張先生向記者表示，以前我國的鋼鐵企業主要分布在中東部，因此西部大開發的時候，就從這些地方運輸鋼鐵到西部，運輸成本無疑削弱了鋼鐵企業的利潤，因此，鋼鐵產能西進也就成為一種潮流。
一位熟知鋼鐵行業的業內人士向記者表示，近年來不單單是寧夏、內蒙古違規建設了一些鋼鐵廠，在新疆這種現象更為嚴重。
該人士透露，截至目前，新疆已經云集了超過20家大型鋼企，其中不乏有像寶鋼、首鋼、山鋼、八鋼這樣的大腕。眾多鋼鐵企業的組團“入疆”，也使得押寶新疆大開發所帶來的機遇顯得撲朔迷離。
公開數據顯示，在2012年1~7月，新疆生鐵產量為758.8萬噸，同比增長了33.5%，粗鋼產量660.9萬噸，同比增長40.3%，鋼材產量723.3萬噸，同比增長38.9%。新疆鋼鐵產能如此快速釋放，顯然沒有與2012年緩慢的經濟接軌。
2013年，新疆的鋼鐵產能仍然在持續增加，上述業內人士表示，預計2013年新疆的鋼鐵總產能將突破3000萬噸，或許迫使一部分鋼鐵廠停產或者減產。
中鋼協原任副秘書長、首席分析師單尚華指出，倘若算上已經簽署協議還沒有動工的項目，預期新疆一省區的鋼鐵總產能，已接近4000萬噸。
甘肅一位鋼鐵商人表示，鋼鐵企業不會因為一時虧損而簡單停產。這主要因為，鋼鐵企業一般投資數額比較巨大，但是這其中至少有一半的錢是來自銀行或者民間資本。一旦這些鋼鐵廠停產，不管是銀行業還是民間資本害怕企業破產，會集體擠兌，這對企業來說是致命的，或許再次開工就非常困難。因此這些鋼鐵企業，一般情況下，即使虧損也會硬著頭皮繼續生產。
記者獲得的資料顯示，截至目前，西北五省區陜甘青寧新承接的產業項目超過了3000個，總投資超過了7000億元。
預期無望
事實上，近期銀行“錢荒”和股市跌穿1900點，國家仍然堅持實施穩健的貨幣政策不為所動。顯然，目前經濟形勢并沒有超出政府預期，政府對經濟增長的容忍底線進一步降低，因此鋼鐵行業的政府預期也將變得遙遙無期。
城鎮化建設無疑被鋼鐵行業看成靈丹妙藥。縱觀2012年，雖然經濟低迷，鋼鐵市場冷淡，粗鋼價格一跌再跌，但是在2012年接近尾聲之時，城鎮化建設腳步加快無疑給鋼鐵行業注射了一針“興奮劑”。
隨后，被視為鋼市風向標的寶鋼股份率先發起了漲價潮，隨后國內的鋼鐵市場全線上揚，各種鋼材漲幅均接近10%。
彼時，就有市場分析人士判斷認為，城鎮化的腳步加快必然刺激地方經濟建設，尤其是像道路、房地產、水利工程等基礎性建設，因此作為這些行業的基礎材料鋼鐵將迎來春天。
但殘酷現實擊碎了一切。至今鋼鐵行業并沒有迎來預期中的城鎮化高潮，市場價格跌跌不休。
已經改行做其他生意的原包鋼經銷商趙先生向記者表示，自己在2012年11 月份囤積了一批335螺紋鋼，因為當時國家已經出臺相關政策，例如335這樣的二級產品將在2013年禁止生產。但是這種鋼材銷量一直很好，所以他判斷隨著城鎮化的腳步加快，這種已經停產但沒有禁用的產品會走俏。
囤貨不久，正如趙先生所料，該鋼材價格開始上揚。為了獲取更多的利潤，隨后趙先生加大了囤貨量。但是2013年卻讓趙先生多年在鋼鐵行業的盈利全部還給了鋼鐵市場。
“2013年經濟形勢延續了2012年的低迷，致使西部地區的大項目建設緩慢，這導致區域性鋼鐵的產能過剩的局面越發嚴重。”趙先生說，之前他給鋼廠的預付款通常都會達到3000萬元以上，但現在，只付1000萬元，鋼廠也巴不得自己趕快提貨。
西部腳步放緩
西部大開發的號角掀起了西部大投資的熱潮，尤其是今年來西北地區借助資源風生水起，如以寧夏寧東能源基地、陜北榆林延安、內蒙古包頭呼和浩特鄂爾多斯經濟圈及甘肅隴東能源基地為核心的鄂爾多斯能源盆地，數萬億元巨資屯兵于此。
但是隨著全球經濟形勢走弱，這些地方的大型投資項目的腳步也趨于放緩。日前，記者前往鄂爾多斯康巴什新區，發現這里云集的建設工人已經退潮。
事實上不單單是鄂爾多斯的經濟建設腳步放緩，后起之秀的甘肅慶陽許多在建項目也是一拖再拖。日前，記者來到國內某大型能源企業在甘肅慶陽的煤礦項目——核桃峪煤礦和新莊煤礦。
當記者進入新莊煤礦項目的時候，該項目幾乎處于停滯狀態，偌大工地幾乎不見有工人施工。最終在職工的宿舍找到一位休息的工人，該人士表示，今年項目確實上人不多，對于投產預期該人士表示至少還需4年。類似的情況也發生在核桃峪煤礦。
一位中煤集團三建三十六工程處的工作人員向記者表示，依照現在的建設進度，投產最少還需要4年。但是根據記者掌握的資料，該能源企業投產應該在2013年初就應該投產。與此同時，記者查閱資料顯示，與上述煤礦相配套的西平鐵路原本也是在今年通車，但是以現在的建設速度，延后通車顯然已成定局。
中鋼協副秘書長、首席分析師遲京東向記者介紹說，受經濟環境影響，在西部地區，鋼鐵擴建放緩建設步伐或者停止建設的例子比比皆是。如2009年8月，首鋼實施重組成立了首鋼伊犁鋼鐵有限公司。然而目前首鋼伊犁鋼鐵公司的產能卻僅為50萬噸，這和原來分兩期建成的500萬噸發改委審查后收縮為300萬噸相差甚遠。遲京東稱，在新疆等西北地區，很多新的鋼鐵項目壓根就沒有完成基建，真正形成產能為時尚早。
